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13ª COMMISSIONE TERRITORIO, AMBIENTE, BENI AMBIENTALI
(Estensore: Chincarini)

Roma, 16 dicembre 2003
Schema di decreto legislativo recante: "Codice dei beni culturali e paesaggistici" (n. 295)
(Osservazioni alla 7a Commissione permanente)

"La 13a Commissione del Senato (Territorio, ambiente, beni ambientali),
esaminato lo schema di decreto in titolo,
premesso che:
- lo schema di decreto in titolo, all'articolo 2, prevede che all'interno del genus rappresentato dal patrimonio culturale si individuano due species di beni: i beni culturali in senso stretto, disciplinati nella parte seconda, ed i beni paesaggistici, disciplinati nella parte terza;

esprime osservazioni favorevoli, rilevando peraltro che:

- con riferimento all'articolo 146, comma 7, dello schema di decreto in titolo, laddove si prevede che la Soprintendenza ha solo 30 giorni come termine perentorio per esprimere il proprio parere sulla proposta di intervento nelle aree tutelate dal piano paesaggistico, si ritiene opportuno prevedere invece un termine di 60 giorni, anziché di 30, dalla ricezione della proposta di cui al precedente comma 6;

- all'articolo 148 sarebbe opportuno rendere maggiormente vincolante la previsione dell'istituzione, entro un anno, della Commissione per il paesaggio presso gli enti locali, laddove il comma 1 prevede semplicemente che le regioni promuovono l'istituzione della Commissione in questione; ciò poiché l'individuazione di termini precisi si rende indispensabile allo scopo di non vanificare l'intera normativa introdotta con il nuovo Codice;

- all'articolo 181, comma 1, occorre valutare l'opportunità di sostituire la parola "ambientali" con la parola "paesaggistici" mentre, per altro verso, è necessario affrontare tutte le problematiche sulle enormi responsabilità in materia da parte delle Soprintendenze, che dovrebbero essere potenziate al fine di garantire uno svolgimento adeguato delle nuove, importanti responsabilità;

- assolutamente indispensabile è infine far sì che le disposizioni di cui all'articolo 181 prevalgano su quanto previsto dal comma 32 dell'articolo unico del disegno di legge n. 1753-B".
(…)


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