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Il Mibact di Franceschini, pochi fondi alle soprintendenze, molti al Gabinetto del ministro
Manlio Lilli
Pubblicato: 29/11/2016


"In continuità con l'intervento dello scorso anno anche questa manovra di bilancio contiene misure straordinarie e di grande portata per la cultura e il turismo", ha detto alla metà di ottobre Dario Franceschini, ministro dei Beni Culturali, commentando la nuova legge di bilancio. Quella per il 2017. Mentre le cifre del 2016 erano ancora sconosciute.

Come sempre a fare la differenza non sono le affermazioni. Per quello prima del "racconto" bisogna dare un'occhiata alle cifre. Agli stanziamenti approvati dal Consiglio superiore dei Beni culturali soltanto nei primi giorni di novembre, cioè a poco più di un mese e mezzo dal nuovo anno.

Questione tutt'altro che irrilevante per l'intero funzionamento della struttura ministeriale e particolarmente preoccupante per i Lavori pubblici. In questo modo si condannano sostanzialmente gli uffici appaltanti all'inadempienza dei diversi pagamenti e alla più che probabile riconsegna degli stanziamenti. Infatti i fondi hanno durata biennale e debbono essere impegnati entro due anni solari, dopodiché devono essere restituiti. Se ne deduce che c'è il rischio più che concreto che molte Soprintendenze a fine 2017 dovranno restituire almeno parte delle risorse stanziate.

Ma torniamo alle cifre. Basta soffermarsi su alcune per capire l'andazzo. Siamo in piena emergenza per il sisma del centro Italia? Bene! Ecco, per il 2016, 175.020 euro "Per il coordinamento e monitoraggio ai fini della sicurezza del patrimonio culturale a fronte di emergenze e calamità di qualsiasi natura".

Centosettantacinquemilaeventi euro! Per non rimanere nel vago, può essere utile richiamare qualche esempio. Nel 2012 per la messa in sicurezza della chiesa di Santa Maria delle Vergini, detta della Pitturetta, a San Severino Marche, danneggiata dal sisma del '97, sono stati stanziati 84mila euro, 200.000 euro invece quelli previsti per la chiesa di Santa Maria Paganica, a l'Aquila, colpita dal sisma del 2009.

Ma è sui lavori pubblici che si trovano le maggiori sorprese. Sfortunatamente, negative. I 7.595.018 euro dell'"Archeologia" debbono provvedere a molte esigenze. Diverse. Dalla "copertura di strutture antiche", alla "manutenzione delle aree archeologiche", passando per i "lavori di restauro e consolidamento di strutture archeologiche", lo "scavo stratigrafico", la "manutenzione ordinaria, straordinaria, adeguamenti funzionali, costruttivi e impiantistici e alle norme di sicurezza", la "ricopertura strutture archeologiche" e il "ripristino recinzione".

Alle "Belle arti" 13.207.234 euro, per "restauro di dipinti e stucchi", "restauro e consolidamento", "restauro di dipinti", "allestimento sito espositivo" e "manutenzione e restauro opere d'arte". Per i "Poli museali non autonomi", per "manutenzione straordinaria delle sedi e adeguamento degli impianti", "interventi di valorizzazione, adeguamento dell'accessibilità e riallestimento dei musei", ma anche "manutenzione straordinaria del verde e diserbo" e "revisione allestimento espositivo", stanziati 6.477.953 euro. Non va meglio agli "Istituti", agli "Archivi" e alle "Biblioteche". Così nel complesso risulta che lo stanziamento per il 2016 ammonta a 36.290.126 euro, mentre la richiesta, presente nella programmazione provvisoria, era di 80.040.898 euro.

Tra richieste delle Soprintendenze e cifre accordate un "meno" importante, tanto più considerando che i desiderata sono già stati fatti al ribasso. Spesso avanzando richieste per Beni per i quali il procrastinarsi degli interventi minaccia problemi seri di conservazione.

Certo mancano ancora numeri importanti. Sono quelli relativi ai 20 musei autonomi la cui istituzione "punta a rafforzare le politiche di tutela e di valorizzazione del nostro patrimonio", come ha sostenuto Franceschini. Ma in attesa che si conoscano anche queste cifre, da quel che si può apprezzare sembra, nonostante il leggerissimo incremento delle risorse, non possa dirsi realmente invertito il trend degli ultimi anni.

Per un Ministero che ha deciso di assegnare poco di più di 36,2 milioni di euro per i lavori pubblici, quasi 12,3 milioni di euro per la tutela dei beni archeologici e poco più di 175 mila euro per la sicurezza del patrimonio culturale a fronte di emergenze e calamità di qualsiasi natura sembrano davvero esagerati i 4.764.900 euro che il Gabinetto ha stanziato per le "Attività volte a garantire il conseguimento delle funzioni di indirizzo politico-amministrativo".

"La cultura è una carta formidabile per la competitività" e "oggi è tornata a essere centrale nello sviluppo del Paese", ha detto a maggio il ministro alla platea di Confindustria. È proprio questo forse il punto. L'Italia non cresce anche perché le poche risorse a disposizione vengono impiegate in maniera sbagliata.

http://www.huffingtonpost.it/manlio-lilli/il-mibact-di-franceschini-pochi-fondi-alle-soprintendenze-molti-al-gabinetto-del-ministro_b_13175722.html?utm_hp_ref=italy


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