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Firenze, legge speciale. Da dove partire? Ordine pubblico e licenze commerciali
Marzio Fatucchi
Corriere Fiorentino 1/5/2018

Lex presidente dellOrdine degli avvocati Russo, lurbanista Amendola: consigli per una legge speciale

Una legge speciale? Sì, dicono lavvocato Roberto Russo, ex presidente dellOrdine degli avvocati di Firenze e firmatario dellappello perché Firenze non sia Venezia, e anche il sociologo delle città Giandomenico Amendola. Ma con una prospettiva di lungo periodo. Come formazione, da avvocato, le leggi speciali non mi piacciono: sa, sono del 34, qualcosa ho percepito scherza Russo ma al di là della battuta, alcune cose potrebbero essere fatte, su due aspetti: la invivibilità di certe zone del centro derivanti dallaccesso di concentrazione di vacanzieri e nottambuli, e la loro maledeucazione. E leccesso di turismo, che Venezia affronta con i tornelli, un rimedio non utilizzabile a Firenze, per la differenza strutturale delle città. Russo pensa che sia fondamentale ridare in mano ai Comuni la programmazione delle funzioni, facendo ritornare le licenze in capo alle amministrazioni locali. Ma anche cambiare la normativa sul disturbo della quiete pubblica, con una modifica che consenta di intervenire più facilmente alle forze dellordine.

Intanto comincerei con una norma che consenta, al di là delle ordinanze contingibili e urgenti, di porre limiti orari su alcune attività, come per esempio la vendita e il consumo di alcol in strada, come alcuni Paesi anglosassoni spiega invece Amendola. Il sociologo, però, è convinto che se di una legge speciale ci sia bisogno, per città che subiscono questi processi globali e critici, non debbano limitarsi ad aspetti spot ma a poteri che consentano di intervenire nel tempo. Spostare i luoghi della movida, per esempio, è possibile ma non basta un divieto: occorrono, se per esempio usiamo le politiche delleffimero, cento eventi ripetuti in altri luoghi della città per anni, per spostare flussi che si sono consolidati in un ventennio. Però, sulla sicurezza, resta il problema: tranne in Inghilterra, il potere di polizia, e quindi lordine pubblico, è monopolio dello Stato. Ma il senso di sicurezza, cioè quanto percepito dai cittadini, è di fatto responsabilità del sindaco.

Difficile attribuire compiti e funzioni di questo tipo alla polizia locale, ma alcuni interventi sono possibili: Intanto, promuovere sicurezza di vicinato, con strumenti come i gruppi di Whatsapp o social per condividere informazioni ed allerte con le forze dellordine. Poi, iniziative come i telefoni di allarme, colonnine con telefoni direttamente collegati con lamministrazione per segnalazioni o anche semplici informazioni. E quindi, se legge speciale deve essere, deve dare risorse e spazi di azioni in questi campi. Ma per intervenire, occorre prima capire quali sono le zone dove il senso di insicurezza è più alto. Facemmo le mappe della sicurezza della città, già negli anni 90, a Firenze. Non so se qualcuno le abbia mai usate.



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