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Comunicato del ministro Urbani: La riforma del Ministero per i beni e le attivit culturali
http://www.beniculturali.it

19/09/2003


LA RIFORMA DEL MINISTERO PER I BENI E LE ATTIVIT CULTURALI



Premessa
Nel luglio 2002 il Parlamento, con la legge n. 137, delegava il Governo ad apportare modifiche o correzioni ai decreti legislativi per la riorganizzazione delle amministrazioni pubbliche gi emanati ai sensi della legge n. 59 del 1997.


Su questa base il Ministro per i Beni e le Attivit Culturali, Giuliano Urbani, ha presentato oggi al Consiglio dei Ministri lo schema di decreto legislativo che riforma l'organizzazione del Ministero per i Beni e le Attivit Culturali.



Cosa cambia

Il Ministero per i Beni e le Attivit Culturali verr strutturato in tre dipartimenti, da cui dipenderanno le Direzioni Generali, abolendo il Segretariato Generale:


1. Un Dipartimento per la tutela del Bel Paese. Dipartimento per le Antichit, le Belle Arti ed il Paesaggio, "per rafforzare il concetto - secondo le parole del Ministro Urbani - che la tutela di questi differenti tesori che formano il Bel Paese un tutt'unico indivisibile. Da questo dipartimento dipenderanno le Direzioni Generali per l'Archeologia, per i Beni Artistici e Storici, per l'Architettura e l'Arte Contemporanea, per gli Archivi, per le Biblioteche e gli Istituti culturali e quella per i Beni Architettonici e il Paesaggio. Quest'ultima direzione sancisce la rinnovata attenzione che il Ministero deve porre alla difesa del paesaggio".


2. Dipartimento per lo Spettacolo e lo Sport, da cui dipenderanno le Direzioni Generali per la Musica e il Teatro e per il Cinema. In questo modo da una parte si formalizza una maggiore attenzione al settore musicale, dall'altra parte vengono istituzionalizzate le competenze del Ministero in materia di vigilanza sullo sport. Come afferma il Ministro Urbani "Per uno sport pi corretto (compiti di vigilanza) e veramente per tutti (diffusione della pratica sportiva)";


3. Un Dipartimento per una gestione pi moderna. Dipartimento per la Ricerca e Innovazione. "Questo - ha commentato il Ministro - il cuore della riforma. Tale dipartimento, che verr suddiviso in Risorse Umane e Formazione, Innovazione Tecnologica e Promozione, la chiave di volta per modernizzare un'amministrazione di grande tradizione e qualit specialistica, che per deve essere sempre pi efficiente e sempre pi attenta ai bisogni dei cittadini. A questo dipartimento faranno capo anche gli istituti centrali che si occupano della ricerca (Istituto Centrale per il Catalogo e la Documentazione, Istituto Centrale per il Restauro, Opificio delle Pietre Dure, Istituto per la Storia dell'Arte) per coordinare ed ottimizzare le grandi eccellenze che l'Italia ha raggiunto in questi settori e per metterle al servizio del sistema Paese. All'interno di questo dipartimento - ha ricordato il Ministro - verr creato un Ufficio Servizi che avr il compito di stimolare anche tutti gli aspetti della promozione dei nostri beni culturali, del rapporto con il pubblico e del miglioramento dei servizi di accoglienza museale, in una parola dalla promozione al merchandising. Infine - ha aggiunto il Ministro - la Direzione Risorse Umane dar grande impulso alle politiche di formazione del personale, finora piuttosto trascurate anche perch attualmente la gestione del personale frammentata fra le varie direzioni".



Altri punti qualificanti della riforma sono:


A. Le nuove figure dei Soprintendenti Regionali, a cui finalmente sono conferiti effettivi poteri di coordinamento e gestione, superando cos la situazione di incertezza sulle loro funzioni generata dalla precedente riforma.


B. Grande attenzione, in un'ottica liberale dei rapporti tra lo Stato e gli individui, stata posta nei rapporti fra l'amministrazione e i cittadini. Verranno gradualmente istituiti degli uffici provinciali che consentiranno la presenza di almeno uno sportello dei Beni Culturali in ogni provincia, in modo da agevolare i cittadini.


C. A maggiore garanzia per i cittadini, e per la garanzia di una tutela che sia frutto di competenze specialistiche diverse, la competenza regolativa sui vincoli viene affidata ad organi collegiali, composti dai diversi Soprintendenti competenti nel territorio.



"Sono particolarmente orgoglioso - ha dichiarato il Ministro Urbani - perch con questa riforma si introduce un vero e proprio motore di ricerca per il futuro, che sar in grado di modernizzare tutto il settore dei Beni Culturali. Inoltre la riforma stata pensata per rafforzare la presenza sul territorio della nostra Amministrazione, sia per rispondere alle sempre maggiori sfide imposte da una moderna visione della tutela, sia per rendere pi efficiente e trasparente il rapporto fra cittadino e Soprintendenze".



Ufficio Stampa MiBAC

Tel. 06-6723261





Dal comunicato stampa del Consiglio dei Ministri:


Il Consiglio dei Ministri ha approvato i seguenti provvedimenti:...


su proposta del Ministro per i beni e le attivit culturali, Urbani:


uno schema di decreto legislativo che riorganizza il Ministero, in attuazione della delega a suo tempo conferita al Governo dalla legge n. 59 del 1997 e rinnovata dalla legge n. 137 del 2002; soppressa la figura del Segretario generale, viene adottata la struttura dipartimentale, reputata la pi idonea a consentire al Ministero di fare fronte alle molteplici e peculiari competenze (vengono quindi istituiti i Dipartimenti per le antichit, le belle arti e il paesaggio; per la ricerca, l'innovazione e l'organizzazione; per lo spettacolo e lo sport) e viene altres riarticolata la struttura degli uffici dirigenziali generali; prevista inoltre l'istituzione di diciassette uffici dirigenziali generali territoriali (Soprintendenze regionali per le antichit, le belle arti e il paesaggio) in armonia con il nuovo Titolo V della Costituzione. Il provvedimento verr trasmesso al parere della Commissione parlamentare bicamerale per la riforma amministrativa.



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