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CODICE - Il "Codice beni culturali e paesaggio" legge - Rutelli: "svolta storica"




(regioni.it) Il Consiglio dei Ministri del 19 marzo ha dato il via libera definitivo al Codice dei beni culturali e del Paesaggio che cos diventa legge (su www.governo.it lincontro con i media e il comunicato stampa). Le modifiche contenute nei due schemi di decreto legislativo riguardano sia la parte Beni culturali sia la parte Paesaggio.

Sui testi, gi approvati in via preliminare dal Consiglio dei Ministri del 25 gennaio 2008, hanno reso il prescritto parere, in senso favorevole, sia la Conferenza unificata il 28 febbraio 2008 (cfr. regioni.it n.1101) che le competenti Commissioni di Camera e Senato (5 e 6 marzo 2008).

Pi attenzione quindi al paesaggio, alla pianificazione, alla tutela, seppure con meno burocrazia. E anche una commissione ad hoc, che potr contare su 15 milioni di euro lanno, per aiutare i comuni a liberarsi degli ecomostri.
Il codice il frutto di due anni di lavoro e dellimpegno della Commissione presieduta da Salvatore Settis, ed di per s un po un miracolo, fa notare Rutelli, che parala di "svolta storica". Ottenuto grazie alla disponibilit della Conferenza Stato Regioni(per consultare il parere delle regioni vedi regioni.it n. 1097) e del Parlamento che (pur riunendosi nelle ultime settimane per esaminare il testo) sono riusciti a trovare un buon compromesso, che diventato traguardo definitivo anche grazie all atteggiamento costruttivo dellopposizione.
Diverse le novit: grazie alle nuove regole, per esempio, i beni culturali non saranno pi assimilabili a semplici merci. E un maggiore coordinamento tra le diverse disposizioni comunitarie e gli accordi assicurer una pi forte tutela sulla loro circolazione internazionale. Viene confermata la disciplina della Convenzione Unesco del 1970 contro lillecita esportazione dei beni culturali e sulle azioni per ottenerne la restituzione. Non solo: il testo prevede nuove regole anche per la salvaguardia del patrimonio immobiliare pubblico nellipotesi di dismissione o di uso per valorizzazione economica. E nel caso le regole non vengano seguite, il blocco immediato della dismissione. Ma il campo nel quale il Codice interviene di pi, e proprio quello del Paesaggio, con una nuova definizione che gli attribuisce un valore primario e assoluto affidato alla tutela dello Stato. Il nuovo codice punta molto sulla pianificazione e introduce a la collaborazione obbligatoria Stato-Regioni per i piani che riguardano beni paesaggistici. I piccoli comuni, controllati dalle Regioni, potranno autorizzare costruzioni solo nel caso dispongano di strumenti tecnici adeguati. Torna importante il ruolo delle soprintendenze, che con il nuovo Codice dovranno emettere un parere vincolante preventivo sulla conformit dellintervento ai piani paesaggistici e ai vincoli. Mentre questo parere sar semplicemente obbligatorio e non pi vincolante, nel caso che il ministero abbia gi fatto il controllo. Tempi pi veloci, a cominciare da quelli dei pareri delle soprintendenze (15 giorni invece di 60). I vincoli dovranno essere rivisti entro un anno. Particolarmente soddisfatto anche il Presidente della Commissione ambiente della Camera, Ermete Realacci, secondo il quale il codice sara un valido aiuto per valorizzare il nostro patrimonio artistico e paesaggistico anche perch il testo varato frutto di una proficua collaborazione fra Governo, Regioni (su cui si era espresso positivamente il Presidente della Conferenza delle Regioni, Vasco Errani, cfr. regioni.it n.1095 e 1096) e Parlamento, ma anche un caso di stabilit fra il lavoro di due Governi che si sono succeduti, considerando alcuni elementi di continuit con il codice Urbani.
Anche il Ministro delle politiche agricole, Paolo De Castro, ha voluto esprimere la propria soddisfazione, sottolineando, fra laltro, un aspetto particolare del codice: Gli alberi monumentali saranno protetti dal codice dei Beni ambientali e paesaggistici. Finalmente un patrimonio straordinario di biodiversit e di specie rare e di pregio sar tutelato dallo Stato come accade per beni archeologici".

(red/19.03.08)

http://www.regioni.it/newsletter/newsletter.asp?newsletter_data=2008-03-19&newsletter_numero=1109#art1#art1


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