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ECOMOSTRI E ABUSIVISMO EDILIZIO La cassazione si pronuncia sul caso "Punta Perotti di Bari"
Luca De Feo*
edilportale.com



Con la sentenza n.256 del 2001 la terza sezione penale della Corte di Cassazione si pronunciata sul ricorso presentato avverso quella emessa il 5/6/2000 dalla Corte d'Appello di Bari ed inerente contravvenzioni contestate agli imputati in tema di abusi edilizi e mancata osservanza di norme dettate per la tutela del patrimonio paesaggistico ed ambientale.

La decisione della Suprema Corte arrivata al termine di un complesso iter processuale la cui prima tappa saliente va rinvenuta nella sentenza con cui il G.I.P. presso la Pretura di Bari, in data 10/2/1999, concludeva il giudizio celebrato con rito abbreviato assolvendo tutti gli imputati "perch il fatto non costituisce reato"; il giudice di primo grado, infatti, pur affermando la sussistenza di tutte le violazioni contestate dalla pubblica accusa, riteneva che i loro autori dovessero andare esenti da pena sulla scorta di quanto disposto dall'art.5 c.p. secondo l'interpretazione che di esso fornisce la sentenza 364/88 della Corte Costituzionale: dagli atti del processo sarebbe emersa la possibilit che gli imputati siano incorsi in errore scusabile nell'interpretazione delle norme violate. Il G.I.P., inoltre, in applicazione dell'art.19 della legge n.47/85, disponeva la confisca e l'acquisizione al patrimonio del Comune di Bari dei suoli e dell'intero complesso immobiliare oggetto dei piani di lottizzazione nn. 141 e 151/89.
Sui gravami proposti da tutti gli imputati, dal P.G. della Repubblica presso la Corte d'Appello di Bari, dal Procuratore della Repubblica presso il Tribunale di Bari, nonch, per le parti civili, dall'Avvocatura dello Stato - in rappresentanza del Ministero dell'ambiente e del Ministero dei beni culturali ed ambientali - e dal WWF Italia, la Corte d'Appello di Bari riteneva di confermare la tesi assolutoria gi adottata in primo grado, ma, contrariamente a quanto sostenuto in tale sede, propendeva per l'esclusione della sussistenza e dell'operativit di qualunque vincolo di inedificabilit, revocando quindi il provvedimento di confisca e di acquisizione al patrimonio comunale dei suoli e degli edifici in questione.
Contro la pronuncia di secondo grado hanno proposto ricorso per cassazione il Procuratore generale presso la Corte d'Appello di Bari, l'Avvocatura distrettuale dello Stato per i dicasteri sopra indicati, il W.W.F. Italia e le associazioni regionali e nazionali di Legambiente, lamentando non solo un'erronea interpretazione della normativa applicabile alle fattispecie in esame, ma anche la mancata analisi di taluni aspetti oggetto tanto del giudizio di primo grado quanto dell'impugnazione in appello, nonch, per contro, la non dovuta ingerenza della Corte di merito su situazioni ormai coperte dal giudicato, poich non comprese nei motivi di impugnazione spiegati dagli imputati.
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un DOSSIER dal sito edilportale.com

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L'autore fa parte del Dipartimento di Diritto e Procedura penale
Universit degli studi di Bari



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