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in difesa dei beni culturali e ambientali

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avv. Francesca Graziati - docente di Legislazione scrive:

Nel Giornale dell'arte del Febbraio 2004 (inserto "Leggi dell'arte"), leggo il commento del Ministro Urbani sul nuovo codice (che gli piacerebbe chiamare "del Bel Paese"): sul tema del silenzio-assenso cos dice: "Quanto poi al silenzio assenso esso destinato a decadere: rimane solo come norma transitoria in periodo di prima applicazione". In una prima versione del codice reperita su internet (quella che avrebbe dovuto entrare in vigore il 1 luglio 2004), in effetti mancava il riferimento al silenzio assenso, e perci si poteva arguire che i famigerati 120 giorni-capestro valessero solo fino al 30 giugno e poi non pi (il Ministero, tramite le articolazioni territoriali, avrebbe dovuto per forza pronunciarsi con il provvedimento positivo o negativo). Ma nel codice ora pubblicato sulla Gazzetta Ufficiale suppl. ord. 45 del 24/02/2004 (D.Lgs. 41/2004, con entrata in vigore il 1 maggio 2004, comparso il comma 10 dell'art 12 che dispone "resta fermo quanto disposto dall'art 27, commi 8, 10, 12, 13 e 13bis del D.L. 30/09/2003 n. 269 conv. in Legge 24/11/2003 n. 326"; ebbene, il comma 10 del D.L. convertito appunto quello contenente il silenzio assenso ("La mancata comunicazione nel termine complessivo di 120 giorni dalla ricezione della scheda equivale ad esito negativo della verifica"). Ne consegue dunque che non vero che il silenzio assenso "rimane solo come norma transitoria", dato che inserito nel testo lesislativo che entrer in vigore a regime, e solo una nuova legge potr successivamente modificarlo. Delle due l'una: o mi sfugge qualcosa, o al Ministro non hanno comunicato che nel testo definitivo il silenzio assenso a regime c', eccome! Ai miei alunni, con i quali stiamo commentando il nuovo codice, ho detto che non era possibile che il Ministro dicesse una cosa per un'altra, che si sempre dichiarato tutore dei beni culturali, anche contro le esigenze di cassa del Ministro dell'Economia: e adesso, cosa devo dirgli?




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