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IL SISMA UN DECALOGO DOPO IL CONVEGNO "IL SISMA, DALLA EMERGENZA ALLA PREVENZIONE"
2016-11-19
ITALIA NOSTRA MARCHE

CONSIGLIO REGIONALE MARCHE

C.S.CRM 26.8.2016

Gli interventi degli esperti che hanno partecipato al convegno di Italia Nostra Marche sul tema IL SISMA, DALLA EMERGENZA ALLA PREVENZIONE, permettono di effettuare alcune considerazioni che nascono dalla diretta esperienza:

1) E importante la conoscenza come primo passo verso la consapevolezza e la prevenzione per la riduzione del rischio.
2) necessario che squadre di tecnici verificatori, qualificati, in un paese come lItalia dove le scosse sismiche sono quotidiane, vengano rese stabili ed aumentate di numero, eventualmente logisticamente connesse ai musei locali e ai poli museali, con il supporto formativo degli ordini professionali e delle universit; esse devono assumere un ruolo specifico nelle attivit di sensibilizzazione delle popolazioni, nel supporto a enti locali, professionisti e imprese, scuole e associazioni locali, tenendosi sempre, a disposizione dei soggetti di Governo e della Protezione civile nazionale per il pronto intervento.
3) Lintervento immediato per la messa in sicurezza affidata ai sindaci anche riguardo ai beni culturali, ripreso dallultimo decreto del Governo del 10.11.2016 (art.6), era gi contenuto nel Codice dei Beni Culturali e del Paesaggio del 2004 e quindi stato fatto molto rumore per nulla, sotto laspetto giuridico; ma ci dimostra che va molto migliorata linformazione continuativa ai sindaci.
4) possibile costruire in sicurezza edifici che non collassino di fronte anche a grandi scosse sismiche, permettendo cos alle persone, in caso di terremoto, di fuggire ed avere salva la vita. invece illusione pensare che le tecnologie antisismiche garantiscano assenza di lesioni agli edifici in caso di terremoti di elevata intensit".
5) necessario che le buone tecniche di progettazione e di esecuzione, siano assicurate con adeguati sistemi di autorizzazione e monitoraggio; come obbligatoria una valutazione della qualit energetica degli edifici, cos dovrebbe ottenersi lobbligo di certificazione statico-strutturale in caso di affitto o vendita di immobili.
6) Riguardo alla tutela dei beni culturali molto stato fatto sotto il profilo metodologico negli ultimi anni con lemanazione di linee guida, ma i finanziamenti per il restauro/miglioramento dei beni culturali, pubblici e di propriet religiosa e privata, si sono ridotti allosso, soprattutto quelli per la prevenzione. bene chiarire che per i beni culturali possono essere eseguiti solo interventi di miglioramento sismico e non di adeguamento, che vorrebbe dire rifare tutta la struttura, di fatto distruggendo il manufatto per i suoi valori storici.
7) Sorge la richiesta degli abitanti di non vedere allontanare dai centri colpiti dal sisma le opere darte che rappresentano il profilo identitario, lo spirito dei luoghi come afferma lUnesco. Per quanto lo rendano possibile le esigenze della sicurezza bisogna evitare tale
deportazione dei beni artistici e permettere invece il restauro in loco o in prossimit, rendendo le comunit locali compartecipi di tali interventi fino alla loro restituzione, eventualmente anche con visite ai laboratori di restauro.
8) E necessario in ogni caso sostenere leconomia locale ed effettuare interventi per ricostruire il tessuto sociale e quindi le strutture necessarie. Il ricostruire dove e come era un modo di dire che non deve essere banalizzato per diventare, ove possibile, un obiettivo condiviso: ogni intervento deve reggersi su analisi precise e valutazioni attente, con il livello di approfondimento e gli obiettivi che sono propri del restauro e non del rifacimento in stile.
9) Il convegno ha confermato la necessit di un piano preventivo di lungo periodo, adeguatamente finanziato, per mettere in sicurezza il territorio nazionale, con particolare riferimento ai beni culturali tutelati dallart. 9 della Costituzione Italiana ed ai Centri Storici.
10) Il piano deve riguardare la prevenzione sia dal rischio sismico che da altri fattori di pericolosit, in particolare quello idrogeologico avendo presente che prevenire significa risparmiare vite umane e danni immensi al patrimonio abitativo e culturale, nonch rimettere in moto leconomia del Paese perseguendo linteresse pubblico.

Ancona 19 novembre 2016 IL CONSIGLIO REGIONALE



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