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Federalismo demaniale
14-09-2013
Fulvio Fiorentini

L'art. 56 bis del D.L. 21 giugno 2013 n. 69, convertito in legge con modificazioni dalla Legge 9 agosto 2013 n. 98 (pubblicata nella Gazzetta Ufficiale n. 194 del 20 agosto 2013 - Suppl. Ordinario n. 63) ha introdotto procedure semplificate per il trasferimento agli Enti territoriali di immobili, in attuazione del decreto legislativo 28 maggio 2010, n. 85 (c.d. Federalismo demaniale).

Dal 1 settembre 2013 e fino al 30 novembre 2013 i Comuni, le Province, le Citt metropolitane e le Regioni possono presentare richiesta di acquisizione di beni immobili dello Stato. Non possono essere trasferiti i beni in uso per finalit dello Stato o per quelle in materia di razionalizzazione degli spazi e di contenimento della spesa; i beni per i quali siano in corso procedure volte a consentirne l'uso per le medesime finalit; i beni per i quali siano in corso operazioni di valorizzazione o dismissione ai sensi dell'art. 33 D.L. 98/2011.

I beni appartenenti al demanio storico - artistico possono essere invece trasferiti con le procedure di cui all'art. 5 comma 5 del d.lgs 85/2010.

La nuova procedura introduce un meccanismo semplice e diretto di interlocuzione tra enti territoriali ed Agenzia del Demanio, che valorizza la verifica delle effettive esigenze ovvero delle opportunit di utilizzo degli immobili.

La richiesta di attribuzione, sottoscritta dal rappresentante legale dell'Ente, dovr riportare l'identificazione del bene, una specifica sulle finalit di utilizzo e l'indicazione di eventuali risorse finanziarie preordinate a tale utilizzo.

L'Agenzia del Demanio, verificata la sussistenza dei presupposti per l'accoglimento della richiesta, ne comunica l'esito all'Ente interessato entro 60 giorni dalla ricezione della richiesta.

La procedura prevede, inoltre, un eventuale riesame del provvedimento e, laddove le richieste abbiano ad oggetto immobili assegnati alle Amministrazioni dello Stato, la verifica della effettiva sussistenza delle esigenze istituzionali all'utilizzo dell'immobile.

Qualora per il medesimo immobile pervengano richiesta di attribuzione da parte di pi livelli di governo territoriale, il bene attribuito, in forza dei principi di sussidiariet e di radicamento sul territorio, in via prioritaria ai Comuni e alle Citt metropolitane e subordinatamente alle Province e alle Regioni. In caso di beni gi utilizzati, essi sono prioritariamente trasferiti agli enti utilizzatori che ne facciano richiesta.

Gli Enti territoriali sono impegnati ad attuare effettivamente quanto rappresentato con l'istanza di acquisizione. Trascorsi tre anni dal trasferimento, qualora all'esito di apposito monitoraggio effettuato dall'Agenzia del Demanio l'Ente territoriale non risulti utilizzare i beni trasferiti, gli stessi rientrano nella propriet dello Stato, che ne assicura la migliore utilizzazione.

Le risorse nette derivanti a ciascun Ente territoriale dall'eventuale alienazione degli immobili trasferiti ai sensi della presente procedura ovvero dall'eventuale cessione di quote di fondi immobiliari cui i medesimi immobili siano conferiti sono destinate prioritariamente alla riduzione del debito dell'Ente. Quota parte di tali risorse sono trasferite allo Stato e destinate al Fondo per l'ammortamento dei titoli di Stato.

L'Agenzia del Demanio ha predisposto, sul proprio portale, un applicativo destinato agli Enti territoriali per la compilazione informatizzata e per la ricezione delle richieste di trasferimento.

FONTE:

http://www.agenziademanio.it/export/demanio/valorizzazioniPatrimonio/FederalismoDemaniale/index.htm


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