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in difesa dei beni culturali e ambientali

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Danilo De Girolamo
31-03-2009
Pagamento delle parcelle professionali per i collaudatori

AllOn. Sandro Bondi
Ministro per i Beni e le Attivit Culturali Via del Collegio Romano, 27 00100 Roma e,
p.c. al Prof. Giuseppe Proietti, Segretario Generale del Ministro per i Beni e le Attivit Culturali Via del Collegio Romano, 27 00100

Roma Oggetto: Pagamento delle parcelle professionali per i collaudatori.

Signor Ministro, ci rivolgiamo a Lei per sanare una gravissima ingiustizia perpetrata nei confronti degli ingegneri, architetti e geometri che, oltre alla normale attivit distituto, esercitano le proprie competenze professionali nellesecuzioni di collaudi per conto ed incarico dellamministrazione. Tale attivit di collaudo o di regolare esecuzione allinterno della propria stazione appaltante, veniva parzialmente incentivata da una frazione del famoso 2% della Merloni, ormai ridotto allo 0,5% a seguito del provvedimento legislativo attuato dal Governo di cui Lei autorevole membro, rendendolo assolutamente irrisorio, transeat. Mentre per quanto concerne i collaudi al di fuori della stazione appaltante, cos come avviene per altre amministrazioni, il collaudo va remunerato a parcella professionale secondo le modalit di legge. Il Ministero nel tentativo di essere pi realista del Re nel 2004 ha emanato una circolare a firma dellarch. Roberto Cecchi, con la quale si sosteneva che il Ministero per i beni e le attivit culturali doveva intendersi come ununica stazione appaltante, questa interpretazione capziosa stata da noi impugnata e depositata il 12/05/2004 presso il TAR Lazio con n. 4832/2004 per ANNULLAMENTO CIRCOLARE N. 20/04: ART. 188 CO. 3 E ART. 210 CO. 1 E 2 DPR 554/99 - COMPENSI SPETTANTI AI PROFESSIONISTI PUBBLICI DIPENDENTI INCARICATI DI ESEGUIRE OPERAZIONI DI COLLAUDO. Tra la data di deposito del ricorso e quella della discussione delludienza cautelare, il Ministero dava corso alle procedure di riorganizzazione interna, sfociate nel d.p.r. n. 173/2004. Con questo regolamento, stato sancito che il Ministero non ununica stazione appaltante, ma diviso in tante stazioni appaltanti per quante sono le Direzioni Regionali (e, verrebbe da aggiungere, per quante sono le istituzioni indipendenti dalle direzioni regionali, ad es.: lIstituto Centrale per la Demoetnoantrologia). In sostanza, da una stazione appaltante si passati a tante stazioni appaltanti, una per ogni Direzione Regionale. A seguito del d.p.r. n. 173/2004, la scrivente organizzazione sindacale ha provveduto a presentare al TAR lazio in data 26 ottobre 2004 una dichiarazione del ricorrente per chiedere che il ricorso venisse ovviamente dichiarato improcedibile per sopravvenuta carenza dinteresse. Il TAR ha ritenuto corretta la nostra interpretazione e, di conseguenza, ha dichiarato (subito) limprocedibilit del ricorso per sopravvenuta carenza di interesse, con integrale compensazione delle spese di giudizio. Poich il Ministero non ha impugnato questo decreto al TAR, appare del tutto evidente che ogni qual volta un professionista dipendente viene incaricato di svolgere unattivit professionale di collaudo al di fuori della Direzione Regionale di appartenenza deve essere retribuito a parcella, secondo le modalit previste dalla normativa. Ci nonostante, i colleghi non riescono a far valere i propri diritti, per la costante pervicace determinazione di alcuni apparati amministrativi a non riconoscere il dovuto, atteggiamento che non pu essere ancora tollerato a distanza di 5 anni dalla determina del TAR di cui sopra. per quanto sopra rappresentato che siamo costretti a rivolgerci a Lei, affinch voglia invitare gli uffici e le Direzioni preposte ad emanare unapposita circolare esplicativa, che chiarisca una volta per tutte, il diritto al giusto compenso degli ingegneri, architetti e geometri del Suo Ministero.

Architetto Danilo De Girolamo
Segretario Generale Roma, 21 marzo 2004



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