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S. 3566, Disposizioni per il recupero e la riqualificazione dei centri storici
2005-07-25

DISEGNO DI LEGGE
approvato dalla Camera dei deputati il 21 luglio 2005, in un testo
risultante dallunificazione dei disegni di legge

diniziativa dei deputati IANNUZZI, LADU, MOLINARI, ANNUNZIATA, BANTI, BIANCHI Giovanni, BIANCO Gerardo, BIMBI, BINDI, BOCCIA, BOTTINO, BRESSA, BURTONE, CAMO, CARBONELLA, CARDINALE, CARRA, CIANI, COLASIO, DANTONI, DE LUCA, DE MITA, DELBONO, DUILIO, FANFANI, FISTAROL, FRANCESCHINI, FRIGATO, GAMBALE, GENTILONI SILVERI, GIACHETTI, GIACOMELLI, LETTIERI, LODDO Santino Adamo, LODDO Tonino, LOIERO, LUSETTI, MACCANICO, MANTINI, MARCORA, MARINO, MEDURI, MERLO, MILANA, MILANESE, MORGANDO, MOSELLA, PASETTO, PISCITELLO, POTENZA, REALACCI, REDUZZI, RIA, ROCCHI, ROSATO, RUGGERI, RUGGIERI, RUSCONI, RUTA, SANTAGATA, SINISI, SORO, SQUEGLIA, STRADIOTTO, TUCCILLO, VERNETTI, VILLARI, VOLPINI, ZACCARIA, ZARA, ABBONDANZIERI, PIGLIONICA, VIANELLO, VIGNI E ZUNINO (5470); FOTI, DELLANNA e NAPOLI Osvaldo (5638); COLUCCINI, VIGNI, ABBONDANZIERI, MARIANI Raffaella, RUGGHIA, CRISCI e CIALENTE (5891)


(V. Stampati Camera nn. 5470, 5638 e 5891)

Trasmesso dal Presidente della Camera dei deputati alla Presidenza
il 25 luglio 2005


Art. 1.

(Riqualificazione urbana dei centri storici)

1. Al fine di promuovere lo sviluppo e di rimuovere gli squilibri economici e sociali di determinati territori, lo Stato favorisce interventi per la riqualificazione urbana dei centri storici, secondo le modalit stabilite dalla presente legge.

2. I comuni possono individuare, allinterno del perimetro dei centri storici e negli insediamenti urbanistici individuati con il decreto di cui al comma 4, le zone di particolare pregio dal punto di vista della tutela dei beni architettonici e culturali, in cui realizzare interventi integrati pubblici e privati finalizzati alla riqualificazione urbana.
3. Gli interventi integrati di cui al comma 2, approvati dal comune con propria deliberazione in base alle vigenti leggi regionali, prevedono il risanamento e il recupero del patrimonio edilizio da parte di privati, la realizzazione di opere pubbliche o di interesse pubblico, compresa la manutenzione straordinaria dei beni pubblici gi esistenti da parte dellente locale, nonch il miglioramento e ladeguamento dei servizi urbani e gli interventi finalizzati al consolidamento statico e antisismico degli edifici storici.
4. Con decreto del Ministro delle infrastrutture e dei trasporti, di concerto con il Ministro per i beni e le attivit culturali, da emanare entro tre mesi dalla data di entrata in vigore della presente legge, sono individuati insediamenti urbanistici in comuni con popolazione non superiore a 5.000 abitanti, da equiparare ai centri storici ai fini dellapplicazione della presente legge e ai quali assegnare il marchio di borghi antichi dItalia. A tale fine, il Ministero delle infrastrutture e dei trasporti, sentita lAssociazione nazionale dei comuni italiani, definisce i relativi parametri qualitativi di natura storica, architettonica e urbanistica. Lassegnazione del marchio di cui al presente comma non comporta il riconoscimento dellinteresse culturale o paesaggistico dei beni o delle aree compresi negli insediamenti urbanistici interessati, che rimane disciplinato dalle vigenti disposizioni del codice dei beni culturali e del paesaggio, di cui al decreto legislativo 22 gennaio 2004, n. 42.

Art. 2.

(Fondo nazionale per il recupero e la tutela dei centri storici e dei borghi antichi dItalia)

1. Al fine di contribuire allattuazione degli interventi nei comuni di cui allarticolo 1, fatta eccezione per i comuni capoluogo delle citt metropolitane di cui allarticolo 23 del testo unico di cui al decreto legislativo 18 agosto 2000, n. 267, istituito presso il Ministero delleconomia e delle finanze il Fondo nazionale per il recupero e la tutela dei centri storici e dei borghi antichi dItalia.

2. Con decreto del Ministro delleconomia e delle finanze, di concerto con i Ministri per i beni e le attivit culturali e delle infrastrutture e dei trasporti, da emanare entro sei mesi dalla data di entrata in vigore della presente legge, previa intesa in sede di Conferenza unificata di cui allarticolo 8 del decreto legislativo 28 agosto 1997, n. 281, sono stabilite le modalit per il riparto delle risorse assegnate al Fondo di cui al comma 1. Le risorse sono destinate, fino ad un terzo del totale complessivo, agli interventi per i borghi antichi di cui allarticolo 1, comma 4.
3. Per gli anni 2005, 2006 e 2007, la dotazione del Fondo di cui al comma 1 determinata in 25 milioni di euro annui. A decorrere dallanno 2008, al finanziamento del Fondo si provvede ai sensi dellarticolo 11, comma 3, lettera f), della legge 5 agosto 1978, n. 468, e successive modificazioni.
4. Allonere derivante dal comma 3, pari a 25 milioni di euro per ciascuno degli anni 2005, 2006 e 2007, si provvede mediante corrispondente riduzione dello stanziamento iscritto, ai fini del bilancio triennale 2005-2007, nellambito dellunit previsionale di base di conto capitale Fondo speciale dello stato di previsione del Ministero delleconomia e delle finanze per lanno 2005, allo scopo parzialmente utilizzando laccantonamento relativo al Ministero delleconomia e delle finanze.
5. Il Ministro delleconomia e delle finanze autorizzato ad apportare, con propri decreti, le occorrenti variazioni di bilancio.

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